心系民“薪” 做根治欠薪排头兵

——省劳动人事争议仲裁院（劳动保障监察局）党总支创优党建品牌工作纪实

　　保障农民工工资支付工作，关系到社会公平正义，关系到党和政府形象，更关系到每一名农民工的生计。山西省劳动人事争议仲裁院作为省人社厅直属参公单位，与厅劳动保障监察局共同设立党总支，承担全省根治欠薪工作的重要职能，推动党的建设和根治欠薪工作深度融合，切实扛起维护农民工权益责任，为全省全方位推动高质量发展谱写了保障民生新篇章。
　　省政府连续6年在国务院保障农民工工资支付工作考核中位列A类第一方阵。“三日清零”“人盯人、人盯项目”等做法受到人社部的肯定并向全国推广。省劳动人事争议仲裁院（劳动保障监察局）党总支创建的党建品牌“心系民‘薪’，做根治欠薪排头兵”被山西省直属机关工作委员会命名为优秀党建品牌，获评第四届党建创新成果展示交流活动“百优案例”，荣获“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”“全国农民工工作先进集体”等荣誉称号，相关事迹受到新华网、人民网、《中国劳动保障报》、《山西日报》、山西黄河电视台等媒体20余次报道。

用心问计于民 做到精准施治

　　近年来，省劳动人事争议仲裁院（劳动保障监察局）党总支以“走进农民工”活动为依托，与农民工建立友谊，收获信任，开展各类调研活动，深挖欠薪背后的根源性问题，有针对性地推出了一系列长效机制，总结出一套行之有效的经验做法，形成了一批典型案例，逐步形成党建品牌“心系民‘薪’，做根治欠薪排头兵”。
　　自开展根治欠薪工作以来，党总支常常面临困境：一些农民工因不能按时足额拿到应得工资而抱怨，极个别包工头为了个人利益挑唆煽动，极个别建设施工企业欺上瞒下……为破解被动局面，党总支决定，深入践行群众路线，开展“走进农民工”活动，认真了解农民工们的想法和包工头、企业面临的实际困难。
　　“走进农民工”活动是党建品牌的源头，活动开展以来，总支全体党员坚持深入建设工程项目一线，与农民工共同劳动，了解他们的工作实际，听取他们关于根治欠薪的意见和建议，比照发现治理欠薪工作中存在的不足。
　　领导干部领题带队，有针对性地开展调研活动，以问卷调查、访谈访问、文献研究等方法深挖欠薪背后的根源性问题。2023年，党总支共计走访150余个施工项目，发放调查问卷5364份，与农民工座谈访问案例20余份，形成了5万余字的调研报告。
　　党总支注重将调研结果转化为工作方法，增强根治欠薪工作的科学性、预见性，有力促进了根治欠薪精准施治，先后总结出“人盯人、人盯项目”“三日清零”等工作做法，助力出台《山西省保障农民工工资支付办法》和《关于持续做好保障农民工工资支付工作的通知》等。


　　为了解决讨薪农民工对根治欠薪工作的抗拒和不配合，让调研结果更加真实精准，省劳动人事争议仲裁院（劳动保障监察局）党总支深入开展“走进农民工”活动，指出党员要“与农民工成为贴心朋友”。
　　通过帮农民工干活、与他们共进工作餐、唠家常，倾听他们的烦恼和困惑等办法，总支党员与农民工建立起真挚的友谊，加深了与群众之间的血肉联系。这一举措让总支党员深刻认识到，农民工不再是出现在接待窗口群情激愤的服务对象，而是等着拿到工钱给孩子交学费、买衣服的父亲母亲；欠薪线索台账上一排排的不再是冷冰的数字，而是一个个等着工资改善生活的家庭。
　　带着这样的感情去做根治欠薪工作，特别是信访接待的时候，每个党员干部都愿意和来访的农民工多聊两句，而这样一个微小的举动，产生了神奇的变化：来访的农民工不再激动，他们愿意听政策要求，愿意提供相关资料，也愿意配合调查。办案人员理解他们的同时，他们也在努力地理解着办案人员。这是办案人员能够实行7×24小时值班制度的信心来源，也是敢于向社会公布全省138名劳动监察队长手机号码的底气所在。


　　尽管省劳动人事争议仲裁院（劳动保障监察局）党总支以“走进农民工”活动为基础，通过调查研究精准施治，通过交贴心朋友与农民工相互理解，但发生欠薪依然难以避免，一些包工头、劳务公司和总承包企业之间的利益博弈，导致了欠薪问题具有复杂性、隐蔽性和对抗性的特点。
　　总支党员怀着对农民工的深厚感情，带着对欠薪问题的深刻认识，毫不犹豫地展开工作：开展在建项目治欠制度规范行动，对不落实的限期整改，逾期未整改的坚决予以处罚；开展陈案积案清理行动，对发现的欠薪问题挂牌督办，限期解决；开展“过筛子”式明察暗访和工作督导，对履职不到位、欠薪多发的地区和企业严肃约谈，对重大欠薪违法行为坚决曝光并实施联合惩戒……

  本报记者王旻

编辑：刘中青

校对：李东升

审核：岳怀志

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